一、國家核準(zhǔn)總投資約1.5萬億的106個重大項目
二、歐盟碳關(guān)稅與歐盟碳市場方案落地，將對出口貿(mào)易產(chǎn)生影響
三、印度擴大退稅計劃范圍以促進(jìn)鋼鐵出口
四、印尼對涉華馬口鐵啟動第二次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查
五、澳大利亞延期發(fā)布對華鍍鋁鋅板雙反日落復(fù)審報告和終裁
六、印度尼西亞繼續(xù)對進(jìn)口H型鋼和I型鋼實施保障措施
七、美維持對進(jìn)口韓國和中國臺灣的焊接不銹鋼管的反傾銷稅
八、英國或取消印度不銹鋼棒材的反補貼措施
九、山東威海全市天然氣管網(wǎng)將全部完成更換不銹鋼波紋管。
日前，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人表示，今年以來，國家發(fā)改委會同有關(guān)方面，用好用足投資政策工具，合理擴大有效投資。截至11月底，已審批核準(zhǔn)106個重大項目、總投資約1.5萬億元。
該新聞發(fā)言人表示，建立部際聯(lián)席會議制度，扎實推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項重大工程落地實施。加強對國家重大工程和地方重點項目的調(diào)度，推動盡快形成實物工作量。交通方面，新建北京至雄安新區(qū)至商丘高速鐵路、廣西平陸運河等項目已開工建設(shè)，本溪至集安高速公路集安至桓仁段等項目正在加快建設(shè)。能源方面，金沙江下游風(fēng)光水儲一體化基地首個光伏電站建成投產(chǎn)，白鶴灘至浙江特高壓直流輸電工程重慶段順利完成長江大跨越。水利方面，南水北調(diào)中線引江補漢工程、淮河入海水道二期已開工建設(shè)。高技術(shù)方面，高海拔宇宙線觀測站、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已完成建設(shè)任務(wù)。
在金融工具方面，據(jù)介紹，截至11月底，兩批共7399億元金融工具支持的2700多個項目已全部開工建設(shè)；全年6400億元中央預(yù)算內(nèi)投資已全部下達(dá)完畢，項目開工率達(dá)近5年最高水平；今年已發(fā)行專項債券的項目開工率達(dá)95%，已使用的專項債券規(guī)模較去年同期大幅提升。
同時，鼓勵引導(dǎo)社會資本健康發(fā)展。該新聞發(fā)言人稱，向有關(guān)方面推薦25個基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點項目，目前已有22個發(fā)行上市，發(fā)售基金757億元，帶動社會資本投入的新項目總投資超過4200億元。
中國證券報
二、歐盟碳關(guān)稅與歐盟碳市場方案落地，將對出口貿(mào)易產(chǎn)生影響
12月17日晚間，歐洲議會議員和歐盟各國政府同意改革歐盟碳市場（EU ETS）的改革方案，以加快減少工業(yè)排放并加大對氣候友好型技術(shù)的投資。與此同時，CBAM（歐盟碳關(guān)稅）的實施時間這一最終細(xì)節(jié)也隨著EU ETS談妥而塵埃落定。
中國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會環(huán)境技術(shù)經(jīng)濟分會理事張建紅對記者表示，上述兩個文件的協(xié)商通過，標(biāo)志著歐盟基本上構(gòu)筑起比較嚴(yán)密的“碳柵欄”——既能實現(xiàn)自身的脫碳目標(biāo)，又能確保歐洲生產(chǎn)商和進(jìn)口商之間在內(nèi)部市場的競爭環(huán)境的公平。
張建紅分析稱，CBAM本質(zhì)上是對特定進(jìn)口產(chǎn)品如鋼鐵、鋁業(yè)、水泥、化肥及電力等征收的碳稅，意在保護歐盟境內(nèi)的氣候行動，避免歐洲企業(yè)將生產(chǎn)外包給排放目標(biāo)較低的國家所造成的“碳泄漏”。CBAM將會對整個國際貿(mào)易，包括中國的出口貿(mào)易產(chǎn)生較大的影響。
與CBAM略有不同，EU ETS關(guān)系到歐盟本土工業(yè)的直接利益，在能源價格飛漲的影響下，因此在三方協(xié)商上進(jìn)程更加艱難，而最新達(dá)成的方案也體現(xiàn)出了歐盟在各方壓力下的堅持與妥協(xié)。在最終目標(biāo)上，到2030 年，EU ETS涵蓋部門的排放量必須減少62%，高于歐委會原方案提出的61%，但低于歐洲議會修訂案提出的63%，取了折中方案。為了62%的目標(biāo)，歐盟范圍內(nèi)的配額數(shù)量將在2024年一次性減少9000萬噸二氧化碳當(dāng)量，在2026年減少2700萬噸，并從2024年至2027 年開始每年減少4.3%，2028年至2030 年為4.4%。
免費配額退出時間上，現(xiàn)有的免費配額將削減將從2026年開始，直到2034年所有免費配額退出。
張建紅認(rèn)為，這次協(xié)商落定，發(fā)出了一個明確的信號，即“投資綠色技術(shù)是有回報的”。目前，國內(nèi)已有一些企業(yè)主動打造零碳工廠，建設(shè)“碳中和”產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，盡力降低產(chǎn)品生產(chǎn)鏈碳排放，這些舉措必然會提升產(chǎn)品的綠色低碳國際競爭力。
EU ETS達(dá)成改革方案協(xié)議后，也明確了CBAM將以與EU ETS中的免費配額逐步淘汰相同的速度逐步實施：CBAM 過渡期將從2023年至2025年，CBAM正式實施將從2026年開始，到2034年前，CBAM蔣覆蓋EU ETS下的所有行業(yè)。同時，到2025年，歐委會將評估在歐盟生產(chǎn)的出口到非歐盟國家的商品的碳泄漏風(fēng)險，并在需要時提出符合世貿(mào)組織規(guī)定的立法提案來應(yīng)對碳泄漏風(fēng)險。
在張建紅看來，我國應(yīng)把握戰(zhàn)略定力，堅持自己的碳減排路徑和節(jié)奏，積極出臺低碳經(jīng)濟政策，穩(wěn)步推進(jìn)“能源革命”構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系，同時系統(tǒng)提升鋼鐵、鋁業(yè)、化工產(chǎn)品和碳排放高的產(chǎn)品的能效水平和全要素生產(chǎn)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。
他建議，相關(guān)行業(yè)要加快建立產(chǎn)品碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系，一是可從產(chǎn)品碳足跡角度倒逼企業(yè)、供應(yīng)鏈和全產(chǎn)業(yè)鏈降碳，二是可以為即將實施的碳關(guān)稅做好準(zhǔn)備，提升我國產(chǎn)品的綠色低碳國際競爭力，應(yīng)對歐盟“碳排放邊境調(diào)節(jié)機制”。
新華財經(jīng)
三、印度擴大退稅計劃范圍以促進(jìn)鋼鐵出口
印度商務(wù)和工業(yè)部日前表示，印度將從12月15日起將鋼鐵出口納入其RoDTEP（出口產(chǎn)品關(guān)稅和稅收減免）計劃，以激勵出口。
該計劃目前涵蓋8731個項目，在擴大計劃下將增至10342個項目，還包括化學(xué)品和藥品。擴大后的計劃預(yù)計將于2023年9月30日到期。鋼鐵條目將包括從7301到7326的HS代碼，涵蓋鋼板樁、鐵路或電車軌道建筑材料、管道等鋼鐵產(chǎn)品。根據(jù)鋼鐵產(chǎn)品的不同，退稅范圍從FOB價格的0.5%-1.6%不等。
印度政府于11月19日取消了對各種煉鋼原材料和鋼材產(chǎn)品的出口關(guān)稅。此前的關(guān)稅從5月22日持續(xù)至11月18日，印度在2022年7月、10月和11月成為成品鋼材的凈進(jìn)口國。
世界金屬導(dǎo)報
四、印尼對涉華馬口鐵啟動第二次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查
12月19日，印度尼西亞反傾銷委員會發(fā)布第AD.03/395/KADI/12/2022號公告稱，應(yīng)印尼企業(yè)PT Pelat Timah Nusantara Tbk.申請，對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國大陸、中國臺灣地區(qū)和韓國600毫米及以上、厚度小于0.5毫米的馬口鐵（Tinplate Coil/Sheet）啟動第二次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。
本案傾銷調(diào)查期為2021年7月1日～2022年6月30日，損害調(diào)查期為2019年7月1日～2020年6月30日（第一階段）、2020年7月1日～2021年6月30日（第二階段）、2021年7月1日～2022年6月30日（第三階段）。涉案產(chǎn)品的印尼稅號為7210.12.10和7210.12.90。案件調(diào)查期間，現(xiàn)行反傾銷稅持續(xù)有效。
利益相關(guān)方應(yīng)于公告發(fā)布之日起14日內(nèi)提交相關(guān)材料。
調(diào)查機關(guān)（印尼反傾銷委員會）聯(lián)系方式：
KOMITE ANTI DUMPING INDONESIA
地址：JL. M.I. RIDWAN RAIS NO.5, GEDUNG I LANTAI 5, JAKARTA 10110
電話/傳真：62-21-3850541
電子郵箱：kadi@kemendag.go.id
2012年6月25日，印尼對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國大陸、中國臺灣地區(qū)和韓國的馬口鐵啟動反傾銷調(diào)查。2014年1月15日，印尼發(fā)布第10/PMK.011/2014號公告，正式對中國大陸、中國臺灣地區(qū)和韓國涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅，稅率分別為6.1%～7.4%、4.42%、4.4%～7.92%，有效期至2019年2月14日。2017年10月27日，印尼對中國大陸、臺灣地區(qū)和韓國涉案產(chǎn)品啟動第一次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。2018年12月31日，印度尼西亞財政部發(fā)布第214/PMK.010/2018號公告，繼續(xù)對中國大陸、中國臺灣地區(qū)和韓國涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅，稅率分別為6.1%～7.4%、4.4%和4.4%～7.9%，措施自2019年2月15日起生效，有效期為5年，至2024年2月15日終止。
中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)
五、澳大利亞延期發(fā)布對華鍍鋁鋅板雙反日落復(fù)審報告和終裁
2022年12月12日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2022/106號公告稱，延期發(fā)布對進(jìn)口自中國大陸的寬度大于等于600毫米的鍍鋁鋅板（Aluminium zinc coated steel）反傾銷和反補貼日落復(fù)審調(diào)查的基本事實報告和終裁建議。預(yù)計澳大利亞委員會將不晚于2023年3月20日發(fā)布基本事實報告，不晚于2023年5月4日向澳大利亞工業(yè)科技部部長提交終裁建議。
2012年9月5日，澳大利亞對進(jìn)口自中國大陸、韓國和中國臺灣地區(qū)的寬度大于等于600毫米的鐵或非合金鍍鋁鋅板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2012年11月26日，澳大利亞對進(jìn)口自中國大陸的寬度大于等于600毫米的鐵或非合金鍍鋁鋅板進(jìn)行反補貼調(diào)查。2013年5月2日，澳大利亞對進(jìn)口自中國臺灣地區(qū)的涉案產(chǎn)品作出反傾銷否定性終裁，決定終止對其反傾銷調(diào)查。2013年8月5日，澳大利亞對進(jìn)口自中國大陸的涉案產(chǎn)品作出反傾銷和反補貼肯定性終裁。
2017年11月10日，澳大利亞對進(jìn)口自中國大陸的鍍鋁鋅板發(fā)起第一次反傾銷和反補貼日落復(fù)審調(diào)查，對韓國的鍍鋁鋅板發(fā)起第一次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。2018年7月17日，澳大利亞對進(jìn)口自中國大陸的鍍鋁鋅板作出第一次反傾銷和反補貼日落復(fù)審肯定性終裁，決定繼續(xù)征稅，分別為反傾銷稅9.5%～31.5%和反補貼稅21.7%，措施有效期至2023年8月6日；對進(jìn)口自韓國的鍍鋁鋅板作出第一次反傾銷日落復(fù)審否定性終裁，不再繼續(xù)征稅。2022年8月22日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2022/085號公告，對進(jìn)口中國大陸的寬度大于等于600毫米的鍍鋁鋅板發(fā)起第二次反傾銷和反補貼日落復(fù)審調(diào)查。涉案產(chǎn)品的澳大利亞海關(guān)編碼為7210.61.00.60、7210.61.00.61和7210.61.00.62。
中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)
六、印度尼西亞繼續(xù)對進(jìn)口H型鋼和I型鋼實施保障措施
2022年12月19日，WTO保障措施委員會發(fā)布印度尼西亞代表團當(dāng)日向其提交的保障措施通報。2022年12月2日，印度尼西亞財政部發(fā)布2022年11月18日作出的第169/PMK.010/2022號令，決定將進(jìn)口H型鋼和I型鋼（I and H Sections of Other Alloy Steel）的保障措施稅延長兩年，具體如下：2022年12月22日～2023年12月21日（第一年）為17.00%，2023年12月22日～2024年12月21日（第二年）為16.75%。涉案產(chǎn)品包括高度或?qū)挾葹?00毫米至600毫米的I型鋼及高度為100毫米至350毫米的H型鋼，除熱軋、熱拉或擠壓之外，無論是否經(jīng)進(jìn)一步加工的其它合金鋼。涉案產(chǎn)品的印尼稅號為ex.7228.70.10和ex.7228.70.90。中國香港特別行政區(qū)、中國澳門特別行政區(qū)及中國臺灣地區(qū)的涉案產(chǎn)品不適用上述保障措施。
2014年2月14日，印度尼西亞對進(jìn)口H型鋼和I型鋼進(jìn)行保障措施調(diào)查。2015年1月21日，印度尼西亞正式對進(jìn)口涉案產(chǎn)品實施保障措施，有效期至2018年1月20日。之后，印尼對該案啟動日落復(fù)審調(diào)查，并作出肯定性終裁，將保障措施的有效期從2018年1月21日延長至2021年1月20日。2021年1月18日，應(yīng)印尼企業(yè)PT. Gunung Raja Paksi Tbk及PT. Krakatau Wajatama申請，印尼保障措施委員會對進(jìn)口涉案產(chǎn)品啟動第二次保障措施日落復(fù)審調(diào)查。2022年5月13日，WTO保障措施委員會發(fā)布印尼代表團向其提交的保障措施通報。印度尼西亞保障措施委員會對該案作出第二次日落復(fù)審肯定性終裁，建議繼續(xù)對涉案產(chǎn)品征收為期三年的保障措施稅，第一年為17.00%，第二年為16.75%，第三年為16.50%。
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七、美維持對進(jìn)口韓國和中國臺灣的焊接不銹鋼管的反傾銷稅
根據(jù)五年審查的結(jié)果，美國國際貿(mào)易委員會（USITC）確定，撤銷對從韓國和中國臺灣進(jìn)口的某些焊接不銹鋼管的現(xiàn)有反傾銷稅令（AD）可能會導(dǎo)致美國鋼鐵業(yè)在合理可預(yù)見的時間內(nèi)繼續(xù)或再次發(fā)生實質(zhì)性損害。
由于委員會的肯定決定，從韓國和中國臺灣進(jìn)口該產(chǎn)品的現(xiàn)有訂單將繼續(xù)征收反傾銷稅。
主席David S. Johanson和委員Rhonda K. Schmidtlein，Jason E. Kearns，Randolph J. Stayin和Amy A. Karpel投了贊成票。
據(jù)悉，韓國加權(quán)平均傾銷幅度維持在17.14%，臺灣地區(qū)高達(dá)31.90%。
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八、英國或取消印度不銹鋼棒材的反補貼措施
英國貿(mào)易救濟局（TRA）在初步調(diào)查結(jié)果中提出了一項針對從印度進(jìn)口不銹鋼棒材的反補貼措施。根據(jù)TRA的調(diào)查結(jié)果，the Statement of Essential Facts (SEF) 建議撤銷該措施，因為這不太可能對英國工業(yè)造成損害。
該措施涉及的產(chǎn)品是不銹鋼棒，可用于汽車、航空航天和食品加工行業(yè)。它們可以進(jìn)一步加工成其他不銹鋼產(chǎn)品，例如精密部件，也可以用作大型產(chǎn)品中的特定部件。
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九、山東威海全市天然氣管網(wǎng)將全部完成更換不銹鋼波紋管
據(jù)山東威海市住建局城管服務(wù)中心表示，目前，威海市已提前完成今年不銹鋼波紋管更換計劃任務(wù)，明年年底前，全市天然氣居民用戶都將完成更換。
此外，今年威海市還全面開展了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?，“起底式”排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，確保全市燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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