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上海鋼管行業(yè)協(xié)會(huì)

上海市進(jìn)出口公平貿(mào)易行業(yè)工作站

2020年第9期（總第9期）

主要內(nèi)容：

一、RCEP協(xié)定利好中國不銹鋼行業(yè)

1、對中國自RCEP成員國進(jìn)口不銹鋼影響

2、對中國向RCEP成員國出口不銹鋼影響

3、對中國不銹鋼企業(yè)海外投資影響

二、多國港口擁堵癱瘓，附加費(fèi)狂飆，警惕目的港棄貨！

三、2021年1月日起，快遞入境美國面臨更高要求！

一、RCEP協(xié)定利好中國不銹鋼行業(yè)

1、對中國自RCEP成員國進(jìn)口不銹鋼影響

據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2020年1-9月中國進(jìn)口不銹鋼總量113.79萬噸，其中自印尼進(jìn)口數(shù)量就達(dá)73.19萬噸，占進(jìn)口總量的64.32%；而其中進(jìn)口印尼不銹鋼比例最大的屬不銹鋼坯，1-9月總量53.45萬噸，主要為不銹鋼方坯，而貢獻(xiàn)來自印尼青山和印尼德龍。

據(jù)Mysteel了解，目前中國對原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼板坯和不銹鋼熱軋板/卷仍征收較高的反傾銷稅。但2020年對自印尼進(jìn)口的不銹鋼方坯征收稅率為0，故2020年中國自印尼進(jìn)口的不銹鋼方坯數(shù)量激增，截止2020年9月份（53.45萬噸）自印尼進(jìn)口的不銹鋼方坯比2019年全年（13.84萬噸）增加286.30%！故RCEP協(xié)定簽署對進(jìn)口自印尼的不銹鋼暫無影響。 

2、對中國向RCEP成員國出口不銹鋼影響

2020年1-9月中國自除印尼以外的其它國家、地區(qū)進(jìn)口不銹鋼數(shù)量占比35.68%，約為40.6萬噸，其中來自RCEP成員國的數(shù)量更是不多，部分來自越南、日本和馬來西亞。而大部分品種按中國進(jìn)口商品最惠國暫定稅率6%-8%執(zhí)行，后期此協(xié)議或?qū)@部分不銹鋼進(jìn)口商品有影響。另外就是不銹鋼下游產(chǎn)品家電、金屬制品等的影響。

據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2020年1-9月中國不銹鋼出口總量24.05萬噸，同比減少10.66%。2019年全年中國出口不銹鋼總量365.76萬噸。其中出口到韓國、越南、印尼、馬來西亞、泰國等RCEP成員國的數(shù)量140萬噸左右，占比38.28%。

但同時(shí)反傾銷事件也頻繁發(fā)生，韓國對進(jìn)口自中國、印度尼西亞和中國臺灣地區(qū)的不銹鋼板卷啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，印度對印尼進(jìn)口的不銹鋼產(chǎn)品征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅等類似消息層出不窮，加大了我國及中國企業(yè)的出口難度。此次RCEP協(xié)定簽署是否會(huì)緩和不銹鋼反傾銷事件或降低稅率還需后期繼續(xù)關(guān)注，也可能會(huì)在將會(huì)施行零關(guān)稅的90%的稅目產(chǎn)品之外。 

3、對中國不銹鋼企業(yè)海外投資影響

隨著中國不銹鋼產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，目前已成為不銹鋼凈出口國家。但同樣因不銹鋼的生產(chǎn)主要原料鎳、鉻對國外資源依賴度極高，促使國內(nèi)不銹鋼廠到海外投資建廠，目前主要集中在印尼，以及部分選擇越南、津巴布韋等國，如此就導(dǎo)致海外不銹鋼流入中國也主要集中在這幾個(gè)國家。 

此次RCEP協(xié)定簽署將對我國及國內(nèi)的企業(yè)受益，對我國不銹鋼企業(yè)海外投資建廠肯定是有利的，能有效降低國外原材料的采購成本，產(chǎn)品的競爭力就能增加幾分，可以抵消掉人工成本上漲的不利因素，另外我們也需要東盟這個(gè)巨大的市場，降低關(guān)稅可以使我們的產(chǎn)品銷路擴(kuò)寬，我們也可以買到更價(jià)廉的相關(guān)國家產(chǎn)品了。

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二、多國港口擁堵癱瘓，附加費(fèi)狂飆，警惕目的港棄貨！

據(jù)會(huì)員單位反映，近幾個(gè)月來，由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不均衡、世界多地疫情大幅反彈，同時(shí)圣誕、新年等傳統(tǒng)運(yùn)輸旺季到來，導(dǎo)致歐美多港口出現(xiàn)擁堵，國內(nèi)很多港口集裝箱卻極度缺乏。在這樣的情況下，多家大型航運(yùn)公司開始征收擁堵附加費(fèi)、旺季附加費(fèi)、缺柜費(fèi)等附加費(fèi)用。

上周爆出鹽田至阿爾赫西拉斯的運(yùn)費(fèi)已漲到10000USD的高位，本周蘇丹也已進(jìn)入萬元海運(yùn)費(fèi)時(shí)代。

寧波到蘇丹目前海運(yùn)費(fèi)已經(jīng)破萬元美金。除此之外，寧波到英國菲利克斯托的海運(yùn)費(fèi)也達(dá)新高。

業(yè)內(nèi)分析人士表示，集裝箱航運(yùn)“漲價(jià)潮”主要是因新冠肺炎疫情導(dǎo)致各國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)程度不同。當(dāng)前運(yùn)價(jià)幾乎處于最高位，隨著運(yùn)輸旺季過去和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，運(yùn)價(jià)才會(huì)慢慢回落。

與我國外貿(mào)出口增長局勢相對應(yīng)的，是全球集裝箱航運(yùn)運(yùn)力資源的明顯不平衡。在上海、寧波、連云港等大型港口，由于集裝箱極度缺乏，運(yùn)力受到較大影響，導(dǎo)致船舶停泊作業(yè)延誤，部分貨物延遲出口。而國外的港口情況也不容樂觀。

在此提醒近期出貨的外貿(mào)人，請務(wù)必留意最新的港口信息，避免造成不必要的損失。 

▲美國：長灘港和洛杉磯港已癱

長灘港和洛杉磯港10月份吞吐量同比增長達(dá)到兩位數(shù)，均創(chuàng)歷史紀(jì)錄。據(jù)悉，長灘港10月份集裝箱吞吐量為806,603標(biāo)箱，同比增長17.2%，打破了上月創(chuàng)造的歷史紀(jì)錄。

加州卡車運(yùn)輸協(xié)會(huì)（CTA）和美國港口卡車運(yùn)輸協(xié)會(huì)（HTA）表示，僅洛杉磯和長灘港，就有10,000個(gè)至15,000個(gè)集裝箱被滯留在碼頭，導(dǎo)致這兩大港口的貨物運(yùn)輸“接近完全癱瘓”；西海岸港口和芝加哥也對進(jìn)口激增帶來的大量空集裝箱一籌莫展。

中美航線持續(xù)火爆，貨運(yùn)量強(qiáng)勁增長，大量貨物涌入，貨運(yùn)量持續(xù)反彈，美國洛杉磯港正在經(jīng)歷空前的繁忙和擁堵。

洛杉磯港執(zhí)行董事吉恩·塞羅卡（GeneSeroka）表示，當(dāng)前洛杉磯港口堆場堆滿了裝滿貨物的集裝箱，港口工人加班處理集裝箱。為了降低病毒傳播，港口臨時(shí)減少了大約三分之一的碼頭工人和港口人員，難以及時(shí)補(bǔ)充，意味著船舶裝卸貨都會(huì)受到很大影響。

同時(shí)，港口普遍出現(xiàn)設(shè)備短缺，裝卸時(shí)間延長的問題，再加上太平洋貿(mào)易嚴(yán)重的集裝箱不平衡，造成大量進(jìn)口集裝箱在美國港口積壓，碼頭擁堵，集裝箱周轉(zhuǎn)不暢，導(dǎo)致貨物運(yùn)輸受阻。

吉恩·塞羅卡說：“洛杉磯港當(dāng)前正在經(jīng)歷大量船舶進(jìn)港，計(jì)劃外的靠港船只，給我們帶來了很棘手的問題，港口非常擁堵，船舶進(jìn)港時(shí)間可能會(huì)受影響。”

部分機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，美國港口的擁堵狀況，將持續(xù)到2021年一季度，因?yàn)樨浟啃枨笕蕴幱诟呶弧８蟾嗟难诱`，才剛剛開始！ 

▲英國：集裝箱泛濫到村莊

據(jù)悉，英國泛濫的集裝箱已從港口和配送中心蔓延至城鎮(zhèn)和村莊。目前英國最大的集裝箱港費(fèi)利克斯托港陷入嚴(yán)重?fù)矶拢罅考b箱堆積，該港不得不再次拒絕接收空柜。

地中海航運(yùn)預(yù)計(jì)英國港口擁堵狀況將持續(xù)到新年，因此宣布對所有進(jìn)口集裝箱收取50-175美元/ TEU的擁堵費(fèi)。

對遠(yuǎn)東來源國的貨物，從12月1日起征收；從其他地區(qū)的進(jìn)口貨物，從11月16日起征收；從12月10日起，對從美國進(jìn)口的所有類型的集裝箱征收擁堵費(fèi)。 

▲阿根廷：工人罷工結(jié)束

據(jù)報(bào)道，阿根廷港口工會(huì)在11月9日表示，阿根廷谷物港口工人由于工資談判不順利等因素，發(fā)動(dòng)了突擊罷工，這一舉動(dòng)打擊了圣馬丁港，圣洛倫佐港，奎肯港和巴伊亞布蘭卡港的一些主要碼頭，造成港口擁堵，影響產(chǎn)品出口。

URGARA工會(huì)的發(fā)言人胡安·卡洛斯·佩拉爾塔表示他們將會(huì)采取必要的措施予以中止。盡可能的避免減少港口貨物擁堵情況。 

▲新西蘭：被多家船公司加收附加費(fèi)

由于新西蘭主要港口嚴(yán)重?fù)矶拢R士基和達(dá)飛輪船計(jì)劃在奧克蘭港征收港口擁堵附加費(fèi)。

此前MSC也宣布奧克蘭港征收擁堵附加費(fèi)，自2020年11月9日提單日期起，從中國內(nèi)陸/香港/臺灣，韓國，日本和東南亞運(yùn)往奧克蘭港的所有出口貨物，征收300美元/ TEU的擁堵附加費(fèi)。

達(dá)飛已宣布，所有抵/離奧克蘭的貨柜（包括標(biāo)準(zhǔn)貨柜及冷藏貨柜），將加收港口擁堵附加費(fèi)200美元/ TEU，申請日期如下:

Non US Trades：11月17日及之后離開奧克蘭的所有船只的出口貨物；11月17日及之后離港船只進(jìn)口至奧克蘭的貨物；US Trades：12月3日及之后離開奧克蘭的所有船只的出口貨物；12月3日及之后所有始發(fā)港接收的船舶進(jìn)口到奧克蘭的貨物；

這家法國航運(yùn)公司已經(jīng)通知客戶，付款將通過貨到付款收取，進(jìn)口時(shí)則采用預(yù)付款。此外，馬士基將對進(jìn)出新西蘭奧克蘭港的所有集裝箱征收215美元/ TEU（標(biāo)準(zhǔn)集裝箱和冷藏集裝箱）的港口擁堵附加費(fèi)，具體如下：

Auckland to/from World(不包括美國貿(mào)易)；2020年11月13日及之后離開奧克蘭的所有船只的出口貨物；2020年11月13日及之后從原產(chǎn)地出發(fā)的進(jìn)口貨物；Auckland to/from US2020年12月6日及之后在奧克蘭收到的出口貨物；2020年12月6日及之后在原產(chǎn)地收到的進(jìn)口貨物；

所有在奧克蘭港裝貨/卸貨的貨物均須繳付奧克蘭擁堵附加費(fèi)。此附加費(fèi)不適用于在奧克蘭大都會(huì)港收/派遞的貨物。這家丹麥集裝箱公司指出，新西蘭奧克蘭港的交通擁堵繼續(xù)嚴(yán)重影響其船期。

“在過去的幾周里，我們盡了最大的努力來運(yùn)送你們的貨物往返奧克蘭，同時(shí)也盡了最大的努力來處理目前的情況。”馬士基公司在公告中表示：“我們正經(jīng)歷著船舶延誤，目前等待時(shí)間長達(dá)12天，這導(dǎo)致船舶跳港，意外事件嚴(yán)重影響了我們的整體運(yùn)營成本。” 

▲幾內(nèi)亞：擁堵情況日趨嚴(yán)重

由于港口狀況日益惡化，達(dá)飛輪船CMA CGM將在幾內(nèi)亞收取港口緊急擁堵附加費(fèi)（PCS）。

產(chǎn)地：全球目的地：幾內(nèi)亞貨物：干貨、冷藏貨、超限貨、散貨

申請日期：11月10日 (loading date)——Except for US origins: 5December and Brazil origins: 5 to 31 December, extendable for one month

金額：US$200/170/150 perunit付款：預(yù)付-除了海運(yùn)費(fèi)外

業(yè)內(nèi)人士表明，目前幾內(nèi)亞港口擁堵情況不容樂觀，未來很長一段時(shí)間將持續(xù)擁堵。 

▲西班牙：加收擁堵附加費(fèi)

由于西班牙畢爾巴鄂港（Port ofBilbao）擁堵對運(yùn)營的影響，地中海航運(yùn)公司（MSC）將對往返畢爾巴鄂的貨物收取擁堵附加費(fèi)（CGS）。

從11月16日提單（B/L）生效起，對所有進(jìn)出畢爾巴鄂的貨物征收 100/US$125/TEU的附加費(fèi)，除來往美國的貨物除外，執(zhí)行提單日期將從12月5日起征收。

MSC在其公告中表示，實(shí)施此項(xiàng)附加費(fèi)是為了“將服務(wù)維持在所需水平”，并繼續(xù)監(jiān)控畢爾巴鄂的情況，相應(yīng)地更新收費(fèi)。 

▲短時(shí)間內(nèi)運(yùn)力還將不足，但出口勢頭持續(xù)強(qiáng)勁

業(yè)內(nèi)人士分析，歐美疫情正在經(jīng)歷第二波。因此率先回暖的中國有大量工業(yè)品向外運(yùn)輸，但回程的工業(yè)品卻不多，這導(dǎo)致集裝箱在全球流動(dòng)的不順暢。

所以缺的不是箱子，只是箱子分布不均衡。全球集裝箱航運(yùn)原本是個(gè)循環(huán)，例如從中國走到新加坡、歐洲、中東，再回到中國，過程中不斷進(jìn)行不同貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)。

但是疫情的發(fā)生打亂了這個(gè)“閉環(huán)”，歐美從中國進(jìn)口很多貨物，但因?yàn)槿允芤咔橛绊懀肆团涮自O(shè)施短缺導(dǎo)致空箱子走不出來。一箱難求的情況，事實(shí)上今年5、6月開始，這種情況就已經(jīng)出現(xiàn)了。

業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)前美國運(yùn)往亞洲的貨物，每大箱（40TEU）運(yùn)價(jià)多數(shù)僅在400到500美元，而亞洲運(yùn)往美西的貨物，每大箱運(yùn)價(jià)超過3800美元，運(yùn)往美東則超過4600美元。因此，為了盡快將抵達(dá)歐美港口的空柜運(yùn)回亞洲裝出口貨，船公司都已盡量不收回程貨物。

也正是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，歐美國家集中在中國采購需求大，對我國而言，外貿(mào)企業(yè)可能短時(shí)間內(nèi)面臨運(yùn)力不足的情況，但出口一段時(shí)間內(nèi)仍會(huì)保持強(qiáng)勁。

（外貿(mào)救助中心、外航運(yùn)信息）上海鋼管行業(yè)協(xié)會(huì)整理

三、2021年1月日起，快遞入境美國面臨更高要求！

2021年1月起，通過國際郵件包裹進(jìn)行的電子商務(wù)將面臨嚴(yán)重的阻礙。大量運(yùn)往美國的包裹可能會(huì)被拒收，從1月1日起，所有通過郵件輸往美國的包裹的完整和正確的預(yù)先數(shù)據(jù)集將被強(qiáng)制執(zhí)行。

導(dǎo)致這一問題原因在于《合成藥物販運(yùn)和防止過量服用（STOP）法案》下一階段的實(shí)施，該法案旨在打擊通過郵件包裹走私進(jìn)入美國的非法阿片類藥物。

這要求原產(chǎn)國的郵政機(jī)構(gòu)提前向美國郵政服務(wù)(USPS)提交所有包裹的完整數(shù)據(jù)集，美國郵政服務(wù)(USPS)必須將這些電子數(shù)據(jù)(AED)轉(zhuǎn)發(fā)給海關(guān)和邊境保護(hù)局進(jìn)行審查。

Hurricane Commerce的首席執(zhí)行官、跨境電子商務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)和合規(guī)技術(shù)專家Martyn Noble警告說：“USPS面臨著全面實(shí)施《停止（STOP）法案》的壓力，郵政公司已獲悉，從明年年初起，郵件包裹上有效的預(yù)先電子數(shù)據(jù)的質(zhì)量門檻將提高到一個(gè)全新的水平。”

美國郵政總局發(fā)言人瑪莎·約翰遜（MarthaJohnson）表示：“郵件包裹中含有不帶電子數(shù)據(jù)(AED)的貨物的郵政貨物將被視為不可接受的。”即不允許郵寄沒有電子數(shù)據(jù)(AED)的貨物。該發(fā)言人表示，根據(jù)新的要求，沒有適當(dāng)?shù)腁ED的包裹將被退回原產(chǎn)國，相關(guān)費(fèi)用由賣方負(fù)責(zé)。

跨境電子商務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)和合規(guī)技術(shù)專家MartynNoble先生表示：“在倉儲(chǔ)，存儲(chǔ)和退貨方面，成本影響很大，同時(shí)還存在客戶不滿意等的問題。”

根據(jù)Hurricane Commerce反饋，該問題影響范圍巨大。Hurricane Commerce發(fā)言人Nick Mason表示：據(jù)估計(jì)，有數(shù)億個(gè)包裹可能被拒收并退回，“這是一個(gè)保守的估計(jì)”。

美國郵政總檢察長辦公室于9月30日發(fā)布的報(bào)告證實(shí)了這一警告，該報(bào)告指出，3月，有135個(gè)國家和地區(qū)的郵政服務(wù)無法發(fā)送電子數(shù)據(jù)(AED)。研究總結(jié)說：“在2021年1月的截止日期之前，要滿足STOP法案的要求，USPS將面臨巨大挑戰(zhàn)。”

郵件和包裹物流咨詢公司的負(fù)責(zé)人霍斯特·曼納-隆伯格(Horst Manner-Romberg)指出，到目前為止，郵政機(jī)構(gòu)已經(jīng)投遞了地址數(shù)據(jù)不完整或不正確的郵件。但他指出，由于各國地址格式和地址元素分離規(guī)則不同，很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。但是，他認(rèn)為某些國家可能會(huì)存在寬限期，以符合要求。

美國郵政總局發(fā)言人瑪莎·約翰遜（MarthaJohnson）表示指出：“來自某些國家的船舶，如果事先獲得海關(guān)與邊境保護(hù)局的批準(zhǔn)，可能有資格獲得強(qiáng)制性AED要求的豁免。”中國可能不在該列表中。

（外貿(mào)救助中心、外航運(yùn)信息）

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