4月1日，管道公司收到《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于中俄東線天然氣管道工程(永清—上海)項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》(發(fā)改能源〔2019〕589號(hào))，標(biāo)志著中俄東線天然氣管道工程(簡(jiǎn)稱中俄東線)項(xiàng)目核準(zhǔn)工作圓滿全面收官，給中俄東線的建設(shè)史繪上了濃墨重彩的一筆。

中俄東線途經(jīng)黑、吉、蒙、遼、冀、津、魯、蘇、滬9省(直轄市、自治區(qū))29地級(jí)市近百區(qū)縣，項(xiàng)目核準(zhǔn)分黑河—長(zhǎng)嶺、長(zhǎng)嶺—永清、永清—上海三段，按照規(guī)劃選址、用地預(yù)審、社穩(wěn)評(píng)估等專業(yè)，自2014年5月開始，逐一逐級(jí)逐地報(bào)審至國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，先后于2017年4月、2018年12月、2019年4月取得三段核準(zhǔn)批文，歷時(shí)4年10個(gè)月，其艱辛可想而知。這一頁(yè)頁(yè)薄薄的核準(zhǔn)批文是公司領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各單位(部門)敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，勇于攻堅(jiān)克難結(jié)出的沉甸甸豐碩成果。

健全機(jī)構(gòu)機(jī)制，全力以赴保障項(xiàng)目核準(zhǔn)工作

針對(duì)中俄東線項(xiàng)目前期工作合規(guī)要求高、政策變化快、協(xié)調(diào)難度大、項(xiàng)目工期緊等特點(diǎn)，公司積極加強(qiáng)項(xiàng)目組織，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，采取了多種有效措施，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，2017年還專門印發(fā)了《管道公司加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作實(shí)施意見》。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶頭開展立體協(xié)調(diào)公關(guān)。公司始終聚焦項(xiàng)目前期工作，持續(xù)完善立體協(xié)調(diào)機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的態(tài)勢(shì)，集公司之力推進(jìn)中俄東線項(xiàng)目前期工作。公司領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)國(guó)家部委、地方政府，帶頭跑好項(xiàng)目前期工作第一棒，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，有力推動(dòng)了中俄東線項(xiàng)目核準(zhǔn)工作。

二是建立健全機(jī)構(gòu)，確保多方有效聯(lián)動(dòng)。公司先后建立了黑、吉、遼、冀、魯?shù)榷鄠€(gè)區(qū)域性核準(zhǔn)工作小組，整合同一區(qū)域項(xiàng)目、運(yùn)行、設(shè)計(jì)等單位資源，發(fā)揮區(qū)域資源整體優(yōu)勢(shì)，共同協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；聯(lián)合地方政府成立黑、吉、遼等多個(gè)企地聯(lián)合工作組，爭(zhēng)取地方政府、各級(jí)部門支持，先后協(xié)調(diào)多地發(fā)改委召開專題協(xié)調(diào)會(huì)或跨部門聯(lián)合下發(fā)文件，督辦解決了中俄東線納入地方專項(xiàng)規(guī)劃、生態(tài)紅線劃定、礦產(chǎn)資源壓覆、線路路由繞經(jīng)哈爾濱等多只“攔路虎”。

三是推行多項(xiàng)制度，狠抓全過程管控。公司始終堅(jiān)持推行年度專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、重大項(xiàng)目月例會(huì)、重大問題專題協(xié)調(diào)和清單銷項(xiàng)周報(bào)等制度，多層次、高頻率協(xié)調(diào)解決問題，群策群力，保證進(jìn)度。堅(jiān)持從“超前、統(tǒng)籌、計(jì)劃、合規(guī)、質(zhì)量”五方面，貫徹20“抓”字措施方針，持續(xù)加強(qiáng)清單銷項(xiàng)過程管控，確保工作計(jì)劃全面執(zhí)行。

重視、方法、奉獻(xiàn)精神三位一體，集中精力打好核準(zhǔn)組合拳

一是重視。體現(xiàn)在多派人，派能力強(qiáng)的人，選派責(zé)任心強(qiáng)、協(xié)調(diào)溝通能力強(qiáng)的人來做項(xiàng)目核準(zhǔn)工作，中俄東線先后從事項(xiàng)目前期工作人員就超過百人。

二是方法得當(dāng)。不同的地方遇到的問題不一樣，因此因事而異，因勢(shì)利導(dǎo)，隨機(jī)應(yīng)變，經(jīng)常借助協(xié)調(diào)會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班、集中辦公、微信工作群等方式相互交流，相互借鑒。

三是具有奉獻(xiàn)精神。為了工作任勞任怨，遇到問題千方百計(jì)想辦法，練就“鐵榔頭”，專砸硬核桃。由于項(xiàng)目特性，公司從事中俄東線核準(zhǔn)的同志大多長(zhǎng)年奔波在第一線，涉及對(duì)外事項(xiàng)的地域多、部門多、困難多、挫折多。全體核準(zhǔn)工作者無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新，工作中不懼遭遇白眼，不怕看別人臉色，遇到問題千方百計(jì)想辦法，涌現(xiàn)出了一大批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善公關(guān)、能創(chuàng)新的崗位技術(shù)能手與管理專家，使公司始終成為管道地區(qū)公司項(xiàng)目核準(zhǔn)工作的排頭兵。

正是公司有了一大批像中俄東線這樣從事項(xiàng)目核準(zhǔn)工作的人，平日里不顯山、不露水，卻始終急項(xiàng)目建設(shè)之急，做項(xiàng)目合規(guī)之要。雖然門難進(jìn)，臉難看，事難辦；雖然跑斷了腿，磨破了嘴，流盡了汗；可是他們不忘初心，攻堅(jiān)克難，咬定青山不放松，始終奔波在路上，不達(dá)目的誓不罷休。

這正是櫛風(fēng)沐雨砥礪行，東線核準(zhǔn)完美收官。